Éducation : relever le niveau, réduire les inégalités et mieux mobiliser les talents

Ce Focus vient compléter la Note du CAE «Une stratégie économique de ruptures pour la France», en s’intéressant aux défis du système éducatif français.
Le capital humain constitue l’un des moteurs de la croissance de long terme, faisant de l’éducation un levier central de performance économique. Or, en France, le système éducatif se caractérise à la fois par une baisse préoccupante du niveau des élèves depuis les années 1990, particulièrement marquée en mathématiques, et par de fortes inégalités sociales et territoriales.
Face à ce double constat, ce Focus propose un ensemble de recommandations, articulées autour de deux axes majeurs.
Le premier consiste à inscrire l’action publique en matière éducative dans une loi décennale fixant des objectifs mesurables : élever le niveau moyen des élèves en fin de collège d’un équivalent d’une année d’apprentissage, et réduire d’un quart l’écart de performance entre élèves favorisés et défavorisés. Pour y parvenir, nous recommandons de mobiliser une combinaison de leviers présentant un rapport coût-efficacité de la dépense publique élevé?: poursuivre et mieux cibler la réduction de la taille des classes dans le premier degré, en particulier en éducation prioritaire, déployer à grande échelle le tutorat individualisé, et mettre en œuvre un plan ambitieux de formation continue intensive des enseignants du premier degré.
Le second vise à réduire les inégalités d’opportunités afin de mieux mobiliser les talents. Cela passe par une stratégie nationale d’information et d’accompagnement des élèves dans leurs choix d’orientation, par une réduction de la ségrégation sociale et territoriale du système éducatif, et par la création d’une «stratégie nationale d’innovation par tous», destinée à sensibiliser l’ensemble des jeunes aux carrières scientifiques, technologiques et d’innovation.